La conflictividad en el Callao se fue tornado drámatica: sucesivas huelgas por demandas laborales que paralizaron la actividad del principal puerto del país, intervención de las más alta autoridades del Poder Ejecutivo y del Congreso, cobertura amplia en los medios y preocupación general de la ciudadanía.
En este contexto, la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima y Callao, convoca la participación de ProDiálogo a fin de realizar un Diagnóstico situacional sobre la conflictividad laboral en el puerto del Callao. El propósito buscado fue el de aportar a todos los actores involucrados un mirada que permitiera encontrar salidas constructiva a la situación existente desde un enfoque independiente, imparcial y especializado.
De esta manera, Iván Ormachea y Javier Caravedo, condujeron el trabajo bajo una metodología participativa de investigación-acción, involucrando tanto a los representantes del Estado (MINTRA, MITICI) y del Sindicato Unico de Trabajadores Marítimos y Portuarios del Puerto del Callao (SUTRAMPORC), como a las empresas de estiba y desestiba agrupadas en la Asociación Peruana de Operadores Portuarios (ASPORR) y la Asociación Peruana de Agentes Marítimos (APAM). Todos los actores aceptaron la realización del trabajo y colaboraron con el mismo.
Concluido el proceso de diagnóstico, los resultados fueron presentados por separado al Vice Ministro de Trabajo, a las empresas privadas, y a los representantes del sindicato. En cada una de la reuniones se realizó una reflexión conjunta sobre los resultados encontrados, lo cual constribuyó a vislumbrar nuevas formas de abordaje de las complejas relaciones sociales y laborales de este escenario. Como consecuencia se promovió un proceso de diálogo convocada por el MINTRA.